村民告镇府强拆胜诉苦等赔偿镇委书记自述现在镇府是弱势乳山
时间：2022/06/30 13:41:16 编辑：
村民告镇府强拆胜诉苦等赔偿镇委书记自述现在镇府是弱势
农民陈某与吴川樟铺镇府的九年官司，近日成为执行异议案交由法院审查
南方农村报讯（记者 黄进）“这个星期，几乎每天都有记者来采访。”11月13日，广东湛江吴川市樟铺镇党委书记许剑桢说。让樟铺这个粤西小镇成为人们关注焦点的，是吴川市人民法院近期作出的一纸判决：因行政违法，樟铺镇政府赔偿该镇车头村铺仔村村民陈康信财产损失人民币133293.6元。
在拿到上述判决之前，陈康信已打了九年“民告官”的官司。历经行政诉讼、行政判决、行政裁定、行政赔偿、损失认定、强制执行……陈康信告樟铺镇政府的官司，几乎囊括了行政违法案件的所有元素。
9年前民房遭强拆
日历翻回2005年。这一年，车头村为响应吴川市委、市政府建设社会主义新农村的号召，在全村进行村庄规划建设，需要拆除规划内部分临时性和违章建筑，其中包括陈康信位于该村沙美堤管理站西侧的木器加工房一间及混合结构房屋一栋。这些建筑建成于上世纪80年代。
2005年9月29日，樟铺镇人民政府向陈康信发出《拆除违章建筑通知》，限其于2005年10月10日前全部拆除上述建筑，但陈并未自行拆除。
2005年11月6日上午，樟铺镇政府副镇长陈某亮等人到车头村与该村群众拆除了陈康信的木器加工厂。当日下午，该村群众又拆除了陈的另一栋混合结构两层房屋。
陈康信不服，于2005年11月向吴川市人民法院提起行政诉讼。
第二年6月，吴川法院作出行政判决，判定樟铺镇政府作出的行政行为违法。
樟铺镇政府不服判决，向湛江中院提起上诉，湛江中院于2006年8月作出行政判决，驳回樟铺镇政府的上诉，维持原判。
但樟铺镇政府没有在法定的期限内依法对陈康信作出赔偿。2007年9月10日，陈康信再次诉诸法院，向吴川法院提起行政赔偿诉讼。
判决生效却未执行
行政诉讼的官司虽打赢，可行政赔偿诉讼却一波三折。
陈康信儿子陈志强告诉记者，最开始樟铺镇政府对他们提出的赔偿额不服，后来吴川法院采取房子、机械等按他们提出赔偿额的30%，厂房内的成品、半成品按他们提出赔偿额的20%来判决，两项合计13万多元。
但湛江中院认为吴川法院的此判法没有依据，证据不足，遂发回吴川法院重审，重审工作始于2011年，2013年9月最后提交材料。
今年6月10日，吴川法院重审后，作出民事判决，判定樟铺镇政府应于判决生效后十日内赔偿给陈康信财产损失人民币133293.6元。但十日后樟铺镇政府并未将赔偿给付到位。
吴川法院又于9月23日向樟铺镇政府发出了执行通知书及报告财产令，责令樟铺镇政府在收到执行通知起7日内按判决书的内容履行义务，但樟铺镇政府未履行义务。
10月21日，吴川法院又发了《执行裁定书》，冻结樟铺镇政府在吴川市农村信用社樟铺分社的存款138980元，冻结期限6个月。
但陈志强告诉南方农村报记者，直到11月30日他们仍未获得赔偿。
冻结账户镇府不服
对于赔偿一拖再拖一事，樟铺镇政府却有自己的说法。许剑桢说，目前，樟铺镇政府并不是不打算赔偿陈康信的损失，而是对法院判决的赔偿金额有异议，认为法院判决的赔偿金额不合理。 许剑桢告诉南方农村报记者，此前，镇政府委托一名律师代理这个案件，不料代理律师擅自将委托人修改成自己的一名助手，并且办理了相关手续。6月20日左右，助手签收了判决书后，将其放入资料堆中，而没有交给镇政府。
“收到强制执行通知书后，我就懵了，一直都没有收到过判决书啊。”许剑桢说，发现这个问题后已经错过了上诉时间。
现在，镇政府账户已被法院冻结，冻结的资金为一笔3万多元的五保户补助和一笔10万元交通部门拨付的公路补贴，镇政府也觉得十分委屈。“如果提出上诉，账户肯定不会被冻结，我那天跟法院院长说了，饿死五保户你怎么办？”
没有在规定时限内提出上诉，还有补救方法？许剑桢说，在向吴川法院相关领导咨询后，才知镇政府可以让代理律师及其助手书面讲明事情经过，然后向法院提出申请执行异议，并立执行异议案，这样就可以算镇政府没有收到判决书，法院会重新发一个判决书，“目前我们已到民二庭立案。”
对此，11月30日，陈志强证实，吴川法院已于11月21日针对樟铺镇政府所立的执行异议案组织相关人员进行听证，目前还没有结果。
陈志强提供的〔2014〕湛吴法执异字第11号也显示，对于樟铺镇政府提出的异议，法院已立案受理。也正因为如此，樟铺镇还没有将赔偿金支付给陈康信。
樟铺镇委书记自述：现在镇府是弱势
说行政违法，镇政府认账，因为，我们镇政府的确发了一张通知书给他。一般人都不懂，我也是经过这件事情才明白。他的房子建在江堤，镇政府是没有权力发这个通知给他的，管理江堤的水利部门才有权发给他。
行政诉讼到法院时，我们咨询过法律方面的专家。专家说，镇府行政违法那是肯定的事，因为不是你发的东西，你发了，主体不对。
但是，要我们镇政府赔偿，我就觉得很冤，因为镇政府去到现场只是维持秩序，并没有强拆他的房子，房子是村里拆的，应该找村里赔偿。不要说13万多，就是赔一万元钱，我都觉得冤。
正因为房子是村民拆的，陈康信完全可以不用告镇政府，通过刑事立案，马上抓拆房子的村民，人家多少钱都给他。
其实，当时房子被拆后，我们派出所是有刑事立案的，但第二天他就从派出所撤案了，派出所什么资料都没有了，这背后应该有什么高人指点他。
陈康信告镇政府的目的不只是要13万，他第一次提出是60多万。以为镇政府好吃，但他碰到我这个人跟他较劲了。
的确，以前的政府人员有优越感。换作以前，是没人去理这个事情的，认为你判我又怎么样啊，我政府你奈我何啊！以前的官员有这个思想。但是，现在镇政府的人是弱势群体，不敢有这个思想。
理这个事情是要得罪人的。陈康信也有亲戚朋友、也有领导跟他要好，你跟他较劲也会得罪人的。有些人不理这个事情，认为法院怎么判就怎么判，但我不是这样的人，我跟他较真。
我承认他有损失，客观地说，十万八万是有的。但是他通过这种要镇政府赔偿的方式，不是很好。解决这个问题的出路，不一定要通过判镇政府赔多少钱给他，可以通过要我去做工作，叫村里赔钱给他。原来可以有这条出路的，但陈康信跟那些法院的人把这条路给堵死了。
现在镇政府不是不执行，不是不依法办事，因为我觉得冤，还要申诉。如果法院程序都走完了，那么我这个法律责任就要承担了，这个法院判决就肯定要执行了，这肯定没得说。